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广东省允许民资进入垄断行业

全省民营经济工作暨表彰大会今天召开，这是2003年以来省委、省政府专门为发展民营经济召开的第三次大会。会上将表彰一批优秀的民营企业和民营企业家，进一步明确支持民营经济发展的政策，允许民营资本进入垄断行业和领域、公用事业及基础设施等法律法规未禁入的行业和领域，并出台《广东省关于推进民营企业融资工作的指导意见》。

统计数据显示，截至今年3月末，我省个体私营企业数达279万家，比2002年末增加77.8万家，总户数居全国首位。2005年，我省民营经济实现增加值8602.5亿元，占全省GDP的39.6%；完成固定资产投资2428.8亿元，占全省社会固定资产投资的35%，增幅比全省高出7.3个百分点。

这些数据充分证明，我省民营经济正处于一个大发展时期，民企已成为与国企、外企三分天下的一个重要的经济主体群，并为我省的经济社会发展作出积极、重要的贡献。

全省经济三分天下有其一

数据表明，我省民营经济的发展正由少到多、由小到大、由设备落后到技术先进、由单一生产到多元化生产、由分散经营到产业化集群化经营，成为我省推动社会经济发展的主要力量。

我省现有私营企业中有八成半、个体工商户中有三成是2003年以后登记注册的。2005年末，全省获得进出口经营权的民营企业近4万家，比2002年底新增3万多家；出口额299.5亿美元，是2002年的7.2倍。民企在快速发展同时，各项指标表现优异。2005年实现增加值8602.5亿元，比2002年增长63.4%，占全省GDP的近40%；上交税金1184亿元，比2002年增加121%。

值得称道的是，近三年民营经济单位每年以新增就业167万人的速度递增，2005年末从业人数已达1503.1万人，占全社会从业人数的31.7%。民营企业创新意识不断增强，成为我省推动科技创新的生力军。在去年获省专利金奖的10家企业中，民营企业占一半；在获省专利优秀奖和知识产权优秀奖的90家企业中，民营企业占七成。

出台强“民”政策300多个

2003年，中共中央政治局委员、省委书记张德江带队调查研究，并于当年2月主持召开了一个高规格的全省民营经济工作会议。三年来，我省扶持民营经济发展的力度、出台政策的强度和密度都是空前的。省委、省政府于2003年2月出台了高含金量的《关于加快民营经济发展的决定》，随后制订了12个配套文件。近年来省、市、县出台的加快民营经济发展的文件多达300多个。从2003年起连续5年，省财政安排中小企业发展专项资金、科技经费、开拓国际市场资金、再就业资金等20多亿元，重点支持科技型、外向型、就业型、农产品加工型等四类民营企业发展。民间投资者的积极性也因此被调动了起来。

为了帮助民企提高开拓市场的能力，2003年12月20日，张德江书记高瞻远瞩地提出了我省要办中国中小企业博览会的倡议；如今，该展会已经举办了两届，今年即将举办的第三届已正式获批更名为“中国国际中小企业博览会”。

“十一五”末将成为“半壁江山”

根据“十一五”规划纲要，2010年广东GDP将达33500亿元。省政府有关部门透露，“十一五”末民营经济增加值占全省GDP的比重将提升到50%，民营经济还将快速增长。

为了达到这个目标，我省将重点抓政策落实、抓服务到位、抓信用担保、抓成长型企业、抓培训提高、抓典型引导(“六个抓”)。2005年2月，国务院下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，俗称非公经济36条。目前，我省已完成对《关于加快民营经济发展的决定》及12个配套政策的修改，允许民营资本进入垄断行业和领域、公用事业及基础设施等法律法规未禁入的行业和领域。《广东省促进中小企业发展条例》和《若干意见的实施意见》也正在研究制订中。旨在解决民营企业融资难问题，由省促进民营经济发展联席会议办公室印发、省金融办牵头制订的《广东省关于推进民营企业融资工作的指导意见》，也将在今天的会上亮相。

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